承德律师法律咨询网
本站网址:www.chengdefalv.com 联系电话:13403240091
承德律师法律咨询电话:13403240091 首页| 关于我们 |新闻中心 |行政法 |司法解释 |婚姻家庭法 |劳动法 |侵权赔偿法 |民法 | 经济法 |合同法 |诉讼法 |刑法 |法律文书 |道德与法制 |法律格言 |新法速递 |故事幽默 |综合法律法规 | 地方法规 |生活百科 |承德之窗 |律师说法 |承德知名企业 |设为首页|加入收藏 |联系我们 |发表留言 |计算器 |法律咨询 |本站声明 |辩护律师 | 承德旅游 | 承德乡村 | 承德法院
登录名: 密码:
  当前位置 >> 首页 >> 行政法 >> 农业部关于促进家庭农场发展的指导意...
 
农业部关于促进家庭农场发展的指导意见(农经发[2014]1号)
(来源:  作者:  点击率:11662)
  关键词:农业 农村 政策 养殖 畜牧  

   说明: 友情提示及免责声明:

     1、本站法律法规等规范性文件以及食品、药品等方面的材料均转载自网上其它公开媒体,本站不保证其真实、合法、有效。因此,您对本站登载内容的真实性、准确性、合法性和有效性,请核对正式正规出版物。欢迎大家提出宝贵意见。

      2、在本站留言或发表内容、信息、咨询等,请不要使用对方真实姓名,而且,如果您一意孤行造成侵权,由您自己承担侵权责任及一切不利的法律后果,并且,本站保留随时删除和更改的权利。敬请谅解!

     3、律师或会员、其他游客解答的咨询意见仅代表其个人观点,不代表本站观点。如果您有法律问题,请直接向您信任的律师事务所或律师本人联系。

     4、本站转载的所有内容都是基于与大家一起学习探讨法律、生活知识,被转载内容若涉及所有权、著作权等权属均系原权利人所有。

陈明律师
陈明律师 承德旭明律师事务所 >>>>>>
人民法院诉讼费计算器>>>>>

 
 
 
  近年来各地顺应形势发展需要,积极培育和发展家庭农场,取得了初步成效,积累了一定经验。为贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议精神和中央1号文件要求,加快构建新型农业经营体系,现就促进家庭农场发展提出以下意见。

  一、充分认识促进家庭农场发展的重要意义。当前,我国农业农村发展进入新阶段,要应对农业兼业化、农村空心化、农民老龄化,解决谁来种地、怎样种好地的问题,亟需加快构建新型农业经营体系。家庭农场作为新型农业经营主体,以农民家庭成员为主要劳动力,以农业经营收入为主要收入来源,利用家庭承包土地或流转土地,从事规模化、集约化、商品化农业生产,保留了农户家庭经营的内核,坚持了家庭经营的基础性地位,适合我国基本国情,符合农业生产特点,契合经济社会发展阶段,是农户家庭承包经营的升级版,已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。各级农业部门要充分认识发展家庭农场的重要意义,把这项工作摆上重要议事日程,切实加强政策扶持和工作指导。

  二、把握家庭农场基本特征。现阶段,家庭农场经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人员,主要依靠家庭成员而不是依靠雇工从事生产经营活动。家庭农场专门从事农业,主要进行种养业专业化生产,经营者大都接受过农业教育或技能培训,经营管理水平较高,示范带动能力较强,具有商品农产品生产能力。家庭农场经营规模适度,种养规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应,符合当地确定的规模经营标准,收入水平能与当地城镇居民相当,实现较高的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。各地要正确把握家庭农场特征,从实际出发,根据产业特点和家庭农场发展进程,引导其健康发展。

  三、明确工作指导要求。在我国,家庭农场作为新生事物,还处在发展的起步阶段。当前主要是鼓励发展、支持发展,并在实践中不断探索、逐步规范。发展家庭农场要紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收来开展,要重点鼓励和扶持家庭农场发展粮食规模化生产。要坚持农村基本经营制度,以家庭承包经营为基础,在土地承包经营权有序流转的基础上,结合培育新型农业经营主体和发展农业适度规模经营,通过政策扶持、示范引导、完善服务,积极稳妥地加以推进。要充分认识到,在相当长时期内普通农户仍是农业生产经营的基础,在发展家庭农场的同时,不能忽视普通农户的地位和作用。要充分认识到,不断发展起来的家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式,各具特色、各有优势,家庭农场与专业大户、农民合作社、农业产业化经营组织、农业企业、社会化服务组织等多种经营主体,都有各自的适应性和发展空间,发展家庭农场不排斥其它农业经营形式和经营主体,不只追求一种模式、一个标准。要充分认识到,家庭农场发展是一个渐进过程,要靠农民自主选择,防止脱离当地实际、违背农民意愿、片面追求超大规模经营的倾向,人为归大堆、垒大户。

  四、探索建立家庭农场管理服务制度。为增强扶持政策的精准性、指向性,县级农业部门要建立家庭农场档案,县以上农业部门可从当地实际出发,明确家庭农场认定标准,对经营者资格、劳动力结构、收入构成、经营规模、管理水平等提出相应要求。各地要积极开展示范家庭农场创建活动,建立和发布示范家庭农场名录,引导和促进家庭农场提高经营管理水平。依照自愿原则,家庭农场可自主决定办理工商注册登记,以取得相应市场主体资格。

  五、引导承包土地向家庭农场流转。健全土地流转服务体系,为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订指导等便捷服务。引导和鼓励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益分配方式,稳定土地流转关系,形成适度的土地经营规模。鼓励有条件的地方将土地确权登记、互换并地与农田基础设施建设相结合,整合高标准农田建设等项目资金,建设连片成方、旱涝保收的农田,引导流向家庭农场等新型经营主体。

  六、落实对家庭农场的相关扶持政策。各级农业部门要将家庭农场纳入现有支农政策扶持范围,并予以倾斜,重点支持家庭农场稳定经营规模、改善生产条件、提高技术水平、改进经营管理等。加强与有关部门沟通协调,推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。

  七、强化面向家庭农场的社会化服务。基层农业技术推广机构要把家庭农场作为重要服务对象,有效提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务。支持有条件的家庭农场建设试验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目。引导和鼓励各类农业社会化服务组织开展面向家庭农场的代耕代种代收、病虫害统防统治、肥料统配统施、集中育苗育秧、灌溉排水、贮藏保鲜等经营性社会化服务。

  八、完善家庭农场人才支撑政策。各地要加大对家庭农场经营者的培训力度,确立培训目标、丰富培训内容、增强培训实效,有计划地开展培训。要完善相关政策措施,鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场。将家庭农场经营者纳入新型职业农民、农村实用人才、“阳光工程”等培育计划。完善农业职业教育制度,鼓励家庭农场经营者通过多种形式参加中高等职业教育提高学历层次,取得职业资格证书或农民技术职称。

  九、引导家庭农场加强联合与合作。引导从事同类农产品生产的家庭农场通过组建协会等方式,加强相互交流与联合。鼓励家庭农场牵头或参与组建合作社,带动其他农户共同发展。鼓励工商企业通过订单农业、示范基地等方式,与家庭农场建立稳定的利益联结机制,提高农业组织化程度。

  十、加强组织领导。各级农业部门要深入调查研究,积极向党委、政府反映情况、提出建议,研究制定本地区促进家庭农场发展的政策措施,加强与发改、财政、工商、国土、金融、保险等部门协作配合,形成工作合力,共同推进家庭农场健康发展。要加强对家庭农场财务管理和经营指导,做好家庭农场统计调查工作。及时总结家庭农场发展过程中的好经验、好做法,充分运用各类新闻媒体加强宣传,营造良好社会氛围。

  国有农场可参照本意见,对农场职工兴办家庭农场给予指导和扶持。

====打印本文====添加时间:2016-12-30 12:42:20        添加人员:   所属栏目:行政法       
上一篇:    中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见

下一篇:    河北省畜禽养殖场养殖小区规模 标准和备案程序管理办法

>>>您也许会喜欢如下内容:          

本站广告投放电话: 13403240091

       为犯罪嫌疑人提供帮助的委托协议
       最高人民法院 最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释
       机动车交通事故责任强制保险条例(2012修订)
       中华人民共和国民事诉讼法
       《河北省供热用热办法》河北省人民政府令〔2013〕第7号
       劳动部关于印发《企业最低工资规定》的通知
中国历史朝代表
圣诞节来历和习俗,圣诞老人是咋回事
承德地名的来历,沈阳才是最早的承德
体毛最长、阴茎最长、舌头最长、胡子最长的人
世界著名“毛人”
清朝乾隆年间的43米高的八角碉楼中国版的“比萨斜塔”。
中国律师 陈明律师

河北省承德律师温馨提示:

当您的合法权益遭到侵害时,请冷静以待,可以通过咨询法律专业律师,咨询相关法律问题,走适宜的维权之路,这样才能最大程度保护您自身权益!

如果有法律问题,请拨打电话联系我们:13403240091

本律师事务所受理离婚、侵权、事故赔偿纠纷、劳动纠纷、刑事辩护、到看守所会见犯罪嫌疑人、办理取保候审、遗嘱遗产继承纠纷等业务。

友情链接: 河北省   承德市   双桥区   宽城县   鹰手营子矿区    双滦区   兴隆县   承德县   平泉县  围场县    滦平县   隆化县    丰宁县
友情链接: 河北省政府网  河北省高级人民法院网   河北省公安厅网  河北省人民检察院网   承德市政府网  承德市中级人民法院网  承德市公安局网   承德市人民检察院网  
首页| 关于我们  | 新闻中心  | 行政法  | 司法解释  | 婚姻家庭法  | 劳动法  | 侵权赔偿法  | 民法 | 经济法  | 合同法  | 诉讼法  | 刑法  | 法律文书  | 道德与法制  | 法律格言  | 新法速递  | 故事幽默  | 综合法律法规 | 地方法规  | 生活百科  | 承德之窗  | 律师说法  | 承德知名企业  | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 发表留言 | 计算器 | 法律咨询 | 本站声明 | 辩护律师 | 承德旅游 | 承德乡村 | 承德法院
河北旭明律师事务所 版权所有承德律师法律咨询网 返回顶部
返回顶部